Что такое РВП для иностранцев в России?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое РВП для иностранцев в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

1. Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
2. Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
3. Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
4. Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
5. Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

• во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
• во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
• в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
• в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:

• РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
• его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
• законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
• разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
• РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.

Процедура получения невозможна без наличия квоты. В некоторых случаях делается исключение и государство разрешает оформление без учета квоты. Ниже перечислены основные случаи выдачи без учета квоты:

• заявитель, имеющий детей – граждан РФ;
• несовершеннолетние дети, на которых родитель – гражданин РФ оформляет документацию;
• брак с гражданином России;
• нетрудоспособный родитель, имеющий детей – граждан РФ и др.

Ежегодно государство выделяет лимит разрешений, регулируя т.о. миграционный поток и распределяя трудовые ресурсы. Поэтому рекомендуется заниматься оформлением в начале года, пока количество квот не исчерпано.

Для получения необходимо прийти в отделение ФМС и взять:

• образец бланка-заявления на получение квоты;
• список дополнительных документов.

После заполнения подать документы в отделение ФМС и ждать решения. Сотрудник ФМС может назначить день, в который заявитель узнает результат, оповестить письменно или по телефону. В случае отказа, заявитель может подавать документы каждый следующий месяц.

Что такое разрешение на временное проживание в России

Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.

Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.

Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.

Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.

Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.

Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.

Как получить миграционную карту

Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.

Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.

Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.

Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.

Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.

Срок действия миграционной карты

Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.

Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.

У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.

Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.

Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.

Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.

Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.

Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.

Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.

Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.

Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.

Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.

Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.

Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.

Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.

Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.

Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.

Порядок оформления разрешительных документов на проживание для ребенка практически аналогичен «взрослой» процедуре, но все же имеет незначительные отличия. Для получения детского РВП нужно собрать следующие бумаги:

• анкета в 2-х экземплярах;
• два фотоснимка;
• свидетельство о рождении, где указывается гражданство несовершеннолетнего;
• внутренний паспорт страны, в которой проживает заявитель, если подобный документ выдается несовершеннолетним согласно законодательству;
• миграционная карта;
• подросткам от 14-ти лет необходимо получить справку об отсутствии проблем с законом на родине, а также представить согласие несовершеннолетнего лица на проживание в РФ, заверенное нотариально;
• медицинские справки.

Что такое разрешение на временное проживание в РФ и какие права оно дает?

Разрешение на временное проживание — это документ, подтверждающий легальный статус мигранта. Он представляет собой штамп в заграничном паспорте иностранца.

РВП предоставляется на срок от 1 до 3 лет. Его продление законодательством не предусмотрено. По истечении этого срока украинский гражданин может подать документы для оформления вида на жительство (ВНЖ).

Иностранец, получивший статус, имеет право:

• устроиться на работу без приобретения патента;
• оформить индивидуальный налоговый номер (ИНН);
• зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и заниматься коммерческой деятельностью;
• получать бесплатную медицинскую помощь.

Для граждан некоторых стран Ближнего Зарубежья

Граждане некоторых стран Ближнего Зарубежья получают РВП по упрощенной форме без учета квоты, если предоставят подтверждение (чаще всего это свидетельство о рождении), что родились или проживали на территории бывшего СССР. Граждане бывших республик СССР после получения РВП могут приступать к оформлению ВНЖ.

Упрощенная процедура относится к гражданам не всех государств, входивших в состав Советского союза.

Так, граждане Белоруссии сразу могут оформить вид на жительство, не оформляя при этом РВП. Это право у белорусов возникает сразу после регистрации по месту жительства. Кроме того, им не требуются патенты для ведения трудовой деятельности.

Граждане Молдовы, Украины, Таджикистана и Узбекистана оформляют разрешение на проживание в пределах квоты. Исключением являются лица, состоящие в законном браке с гражданами РФ, имеющие близких родственников-резидентов РФ, не нарушавшие законов РФ и не подвергавшиеся ранее депортации. Также если они были рождены в РСФСР или РФ.

По законодательству Российской Федерации продление РВП не предусмотрено. Разрешение позволяет проживать и работать на территории России в течение трех лет. По истечении срока годности, иностранец обязан покинуть страну. Повторное оформление документа возможно через один год.

В некоторых случаях путают оформление ВНЖ и разрешения на проживание. По сути, если иностранец, находясь на территории России, оформляет вид на жительство и приобретает статус постоянно проживающего, то ему не надо уезжать на родину на год.

РВП — первый пункт на пути получения вида на жительства и в дальнейшем гражданства РФ, срок его годности 3 года. ВНЖ позволяет жить и работать в стране в течение последующих 5 лет и его стоит начать оформлять не позже чем за 2-6 месяцев (в зависимости от оснований) до окончания срока действия разрешения, иначе мигрант может не успеть собрать все бумаги, и ему придется выехать из страны и начать оформление разрешения заново.

Также продлением понимают ежегодное подтверждение доходов и явку в ГУВМ МВД РФ. Данная процедура проводится для подтверждения мигрантом того, что он проживает и работает в субъекте Федерации, в котором получил квоту.

Разница между РВП и ВНЖ

Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.

Для лучшего восприятия информация дана в табличном виде.

Подав документы на получение РВП, мигрант может оставаться на территории РФ даже после окончания 90-дневного срока, установленного законом.

Теперь давайте разберемся, чем отличается вид на жительство от разрешения на временное проживание в плане доступности разным категориям иностранцев.

Получить РВП на первом этапе легализации может любой совершеннолетний иностранец, тогда как подать на ВНЖ, минуя разрешение на временное проживание, может лишь отдельная категория мигрантов.

Какого-либо документа, предусматривающего выдачу РВП, не существует. Для этих целей предусмотрено проставление специального штампа в национальном паспорте иностранного гражданина (заграничный паспорт для выезда). Для некоторых категорий граждан, получившие РВП через 12 месяцев можно подать документы на оформление ВНЖ (вида на жительство). Для апатридов, которые не имеют гражданства, и которые не имеют какого-либо документа, предусмотрена выдача специальной учетной книжки на специальном бланке. Апатрид может в дальнейшем подавать документы на получение вида на жительство или для него предусмотрена упрощенная процедура получения гражданства России. Апатрид также не может принимать участие в политической жизни страны, как и иностранный гражданин.

Каков срок годности документа и можно ли его продлить?

Разрешение на временное проживание выдается сроком до 3 лет. В законодательстве не предусмотрены нормы по продлению РВП.

Это не свидетельствует о запрете въезда в РФ и существуют 2 варианта дальнейших действий по сохранению законного пребывания в стране:

• Оформление вида на жительства.
• Направление повторного ходатайства на получение РВП.

Инструкция для повторного получения РВП:

1. Иностранный гражданин снова собирает все документы, необходимые для получения РВП (как и при первоначальном получении).
2. Необходимо подать прошение с собранными документами в миграционный орган.
3. Ходатайство на получение повторного РВП не может быть подано в тот период, пока еще действует разрешение на пребывание.
4. Когда сроки действия первоначального РВП истекают, необходимо покинуть владения РФ до момента окончания срока. После того, как срок закончился, можно въезжать на территорию РФ. Далее становиться на учет в миграционный орган и подавать необходимые документы.

Таким образом, лица получившие разрешение на временное проживание, во многом приравниваются к гражданам РФ. Такие лица защищены законодательством, получают гарантированное спокойствие в своем труде, не боясь при любой проверке подвергнуться неблагоприятным мерам со стороны властей.

Разрешение на временное проживание

— Как я понимаю, это уже сложная процедура.

— Да, не из простых. Зато три года можно жить легально. Я перечислю действия, ведущие к получению разрешения.

Получение квоты (если иностранец не подпадает под льготную категорию) → сдача экзамена на владение русским языком, основами истории и законодательства России с предварительной его оплатой → подготовка пакета документов на РВП (нотариальный перевод личных бумаг, заполнение бланков заявления) → оплата госпошлины → подача заявления на РВП.

В момент приёма документов в МФЦ на разрешение на временное проживание сотрудник миграционного центра выдаёт специальную справку или ставит штамп на обратной стороне миграционной карты. Срок законного пребывания иностранца на территории РФ продлевается на время ожидания ответа.

— Что дальше?

— РВП действительно три года и не подлежит продлению. Поэтому позаботиться о легализации своего дальнейшего статуса нужно, не дожидаясь окончания срока действия разрешения. Советуем ходатайствовать о получении вида на жительство или гражданства, иначе придется покинуть территорию РФ.

— Хорошо, получил иностранец РВП. Можно уже забыть о бюрократии и сконцентрироваться на работе?

— Не совсем. Необходимо получить регистрацию по месту жительства на три года и встать на миграционный учёт.

Кроме того, нужно оформить ИНН для отчисления налогов, СНИЛС для пенсионных отчислений и полис ОМС.

Ещё ежегодно нужно будет подтверждать свою финансовую состоятельность: среднемесячный доход приезжего должен быть больше прожиточного минимума, установленного для региона его проживания.

— А патент на работу разве не требуется, чтобы начать зарабатывать?

— Нет, для лиц, имеющих РВП, патент не нужен. Но если не оформлено разрешение на временное проживание, а в миграционной карте стоит отметка «работа», то получение патента является обязательным.

Оформить сертификат нужно успеть за первые 30 суток пребывания в России. Просрочил — плати штраф от 10 до 15 тысяч рублей.

Для чего оформляют РВП

Что дает разрешение на временное проживание для иностранных граждан? Привилегии следующие:

• право проживания в России 3 года;
• трудоустройство без оформления патента или дополнительных разрешений;
• свободный выезд-въезд в Россию;
• право пользования услугами бесплатной медицины при оформлении полиса;
• право пользования образовательными услугами (обучение в ВУЗах, общеобразовательных заведениях, детских садах);
• право на оформление вида на жительство после года проживания по РВП;
• возможность зарегистрироваться по месту проживания сроком на 3 года.

Кто имеет право получить РВП без квоты

Категории граждан, которые вправе получить РВП вне квоты приведены в ст. 6 ФЗ № 115. К ним относятся:

• заявители, которые родились в РСФСР или в РФ и ранее обладали гражданством СССР;
• недееспособные заявители, дееспособные дети которых состоят в гражданстве РФ;
• дети нетрудоспособных родителей — граждан РФ;
• супруги граждан России;
• инвесторы;
• военнослужащие по контракту в России;
• участники Госпрограммы переселения;
• родители несовершеннолетнего ребенка, имеющего гражданство РФ;
• родители совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного лица, имеющего гражданство РФ;
• дети мигрантов, которые претендуют на РВП.

Кому можно выдать РВП, обозначено в законодательстве РФ. Заявление принимают от совершеннолетних физических лиц, которые не подвержены наркотической зависимости, не страдают инфекционными заболеваниями, ВИЧ и владеют русским языком. Мигрант не должен представлять опасности для государства, иметь судимость. Но это общие основания для получения разрешения.

Существуют категории, которым РВП дают помимо стандартной процедуры:

• иностранцы, состоящие в браке с гражданином РФ;
• мигранты, имеющие право на ВНП без предварительного этапа;
• нетрудоспособные люди, в частности, инвалиды, дети;
• инвесторы с долей капитала в российском предпринимательском секторе не менее 10% на протяжении последних 3 лет. Прибыль компании составляет от 100 000 000 рублей, а налоги, выплаченные за это время, от 6 000 000 р.;
• участники проектов переселения жителей стран СНГ;
• лица, поступившие на службу в военные силы РФ;
• выпускники учебных организаций СССР и России;
• беженцы, обратившиеся за помощью в дипломатические миссии в своей стране либо в МВД РФ.

Одновременно с оформлением собственного заявления подают документы на получение РВП недееспособными членами семьи и несовершеннолетними.

Похожие записи:

• Могут ли соседи подать в суд, если я поставлю забор?
• Как согласовать перепланировку в новостройке?
• Положена Ли Уборщицам Вредность