Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить пристройку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить пристройку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.

Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?

Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:

• дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
• козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
• вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.

Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.

Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.

Алгоритм действий, как узаконить незаконную пристройку к дому

Чтобы узаконить пристройку к дому через суд, потребуется выполнить такой порядок действий:

1 Сбор всего необходимого пакета документов

1. Потребуются следующие бумаги:

• подтверждение права на владение земельным участком – выписка из Госкадастра, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.д.;
• оформленное право собственности на дом;
• технический план здания вместе с пристройкой, к которому прилагается описание и подробный план работ – что и как изменилось с момента регистрации основного дома;
• если дом используется как жилой – выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных жильцов. Для дачного домика и подобных строений это не требуется;
• разрешения от компаний. оказывающих коммунальные услуги – если при строительстве пристройки затрагивались коммуникации (электричество, вода, газ и т.д.), представители обслуживающих компаний должны выдать заключение, что работы проведены без нарушений и конструкция не несет опасности для жильцов и окружающих;
• согласование с соседями – если пристройка как-либо влияет на соседние участки (например, ограничивает вход, изменяет фасад и т.д.), потребуется получить письменное согласие их владельцев;
• письменное согласие всех совладельцев – если дом находится в общей собственности, потребуется единогласное решение сособственников о легализации.

Причины отказа при легализации через суд

Даже судебный способ получить разрешение на пристройку может оказаться отрицательным и это зачастую по нескольким причинам:

• У лица, которое обращается за предоставлением разрешения нет соответствующего права. Подать такое заявление может только владелец земли или дома. Допускается обращение представителя собственника, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
• Пакет документов не соответствует требованиям. Сбор нужных бумаг — формальное обязательство, которое должно быть соблюдено в обязательном порядке. Также отказ может поступить, если в бланках допущены ошибки. Помарки, неточности тоже являются поводом для принятия негативного решения.
• Нарушение норм. Но определить это можно только после проведения соответствующей экспертизы. Поэтому, если будут найдены нарушения соответственно трата денег на проведение проверочных мероприятий будет неоправдана.
• Нарушены максимальные размеры строения. Сейчас характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, достаточно строгие, поэтому даже если на несколько сантиметров будет замечено несоответствие, может прийти судебный отказ.
• Несоответствие заявленным характеристикам. В случае, если заявитель подал уведомление о реконструкции и указал все необходимые данные, которые будут участвовать в строительстве, но по факту не соблюдал все параметры, соответственно будет судебный отказ.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

• заявлением,
• паспортом,
• правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
• кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
• квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

Самострой и какие объекты к нему относятся

Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:

• Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
• Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
• Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
• Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.

Чтобы ваш объект не был признан самостроем и было легче решить вопрос, как узаконить пристройку к частному дому если по отношению к нему не были применены санкции, рекомендуем досконально изучить следующие разделы сегодняшней публикации.

Причины отказа при легализации через суд

Даже судебный способ получить разрешение на пристройку может оказаться отрицательным и это зачастую по нескольким причинам:

• У лица, которое обращается за предоставлением разрешения нет соответствующего права. Подать такое заявление может только владелец земли или дома. Допускается обращение представителя собственника, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
• Пакет документов не соответствует требованиям. Сбор нужных бумаг — формальное обязательство, которое должно быть соблюдено в обязательном порядке. Также отказ может поступить, если в бланках допущены ошибки. Помарки, неточности тоже являются поводом для принятия негативного решения.
• Нарушение норм. Но определить это можно только после проведения соответствующей экспертизы. Поэтому, если будут найдены нарушения соответственно трата денег на проведение проверочных мероприятий будет неоправдана.
• Нарушены максимальные размеры строения. Сейчас характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, достаточно строгие, поэтому даже если на несколько сантиметров будет замечено несоответствие, может прийти судебный отказ.
• Несоответствие заявленным характеристикам. В случае, если заявитель подал уведомление о реконструкции и указал все необходимые данные, которые будут участвовать в строительстве, но по факту не соблюдал все параметры, соответственно будет судебный отказ.

Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии

До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения.

Если дом на участке ИЖС или ЛПХ, тогда для уже сделанной реконструкции нужно обращаться в суд, потому что нужно было ранее отправить уведомление. Если участок садовый/дачный, тогда на реконструкцию достаточно техплана.

Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:

1. Заключается договор с кадастровым инженером на выполнение нового технического паспорта. Паспорт может быть выдан в электронном виде либо направлен кадастровым инженером в Росреестр, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Предоставляются в Росреестр или через МФЦ документы на регистрацию.
3. В результате собственник получает новую выписку из ЕГРН.

В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:

• габариты реконструированного дома находятся в допустимых границах;
• при возведении соблюдены все строительные нормативы;
• не ущемлены интересы соседей (соблюдены необходимые отступы).

При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.

Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.

✅ Нужно ли узаконивать пристройку к дому?

Пристройки к дому занимают пространство по высоте или ширине. Когда к дому на участке земли пристраивается дом, существующие характеристики участка изменяются — часть участка изымается. Присоединенные к коттеджу блоки должны быть узаконены. В противном случае собственник не может распоряжаться домом, см. статью 222 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.

Даже если вы попытаетесь завершить сделку, Росреестр установит, что дом примыкает к незаконному объекту, не указав его в документах. Никакой сделки не произойдет.

Кроме того, владелец самовольной постройки может быть оштрафован. Такая ситуация возникает из-за несоответствия между фактическим местоположением объекта недвижимости и местоположением, зафиксированным в техническом паспорте.

Возникает вопрос, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет. Согласно правилам, постоянные структуры должны быть зарегистрированы, в то время как структуры, не имеющие капитального характера, не нуждаются в регистрации.

• Постоянное строение — это строение, которое имеет общую стену с домом и, самое главное, фундамент. Тесная связь с землей обязывает владельца такой пристройки зарегистрировать ее в Росреестре.

Примерами постоянных расширений являются: Гараж, сауна, кухня, теплица и т.д.

• Некапитальные здания — Нежилые здания, которые не опираются на капитальный фундамент и не меняют коренным образом характеристики основного здания.

Примерами являются: Ступенчатое крыльцо, терраса, балкон, навес, пергола.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, легализация состоит из двух процедур — регистрации предстоящей реконструкции в органах власти (вместо разрешения) и регистрации права собственности на созданный объект. Теперь эти процессы унифицированы. Если проблем с регистрацией нет, то процедуру регистрации проводит сама администрация, без привлечения собственника.

Совет: Рекомендуется выполнять наращивание на винтовых сваях. Площадь застройки не должна превышать 50 квадратных метров. В этом случае расширение не будет считаться капиталом — не придется тратить деньги на его легализацию. Аналогичная ситуация складывается и с внесением изменений в кадастровую карту. Такие изменения не требуют легализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.

Разрешение на строительство

Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).

Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.

Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.

Есть два возможных варианта развития событий:

1. Строительство планируется. В этом случае сначала согласовывается проект и технический план, а затем готовятся остальные бумаги и разрешения.
2. Строительство почти завершено. Документы собираются без корректировки технического плана.

На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.

Специалисты проверят ваши документы и примут решение. Отказ возможен в следующих случаях:

• подземные коммуникации пролегают на расстоянии меньше 2,5 м от возведенного строения;
• пристройка затронула несущую конструкцию основного сооружения;
• при строительстве использовались материалы низкого качества;
• строительство проводилось по технологии, которая ныне устарела.

Заявление на согласование или иск в суд принимается в порядке, предусмотренном законодательно. В случае успешного принятия документов заявитель получит подтверждение.

По результатам рассмотрения заявления будет выдано согласие на строительство и направлена специальная комиссия из уполномоченных лиц. Комиссия оценит строение на соответствие санитарным нормам и проекту и выдаст специальный акт.

С этим документом нужно явиться в БТИ и внести корректировки в существующую документацию. Затем изменения вносятся в Росреестр.

Пошаговый процесс выглядит так:

1. Сбор документов.
2. Предоставление документов в уполномоченный орган и написание соответствующего заявления.
3. Оплата государственной пошлины. Квитанцию с реквизитами выдаст специалист учреждения.
4. Рассмотрение заявления.
5. Принятие решения по заявлению и осмотр объекта.
6. Выдача готовых документов.

Учитывайте, что оформление требует не только временных, но и финансовых затрат. Возможно, выгоднее будет нанять юриста, который поможет оперативно узаконить пристройку.

Как узаконить пристройку к дому?

Существует два законных способа легализации строительных работ:

• Сначала составьте план, согласуйте его с соответствующими органами, а затем приступайте к строительству,
• Завершите строительство, а затем получите разрешения.

Второй способ, конечно, более сложный, длительный и трудный, поскольку владелец должен доказать, что работы были проведены в соответствии с нормами и требованиями.

Важно. Узаконивать нужно только те пристройки, которые признаны постоянными зданиями.

Некапитализированные здания учитываются следующим образом:

1. Введите данные в план дома или квартиры,
2. Отображение информации в техническом паспорте.

Достаточно посетить офис технического обследования.

Структурное расширение — это мера, требующая увеличения площади жилого помещения. Регистрация такого объекта осуществляется следующим образом:

1. Внесение и согласование изменений в проект дома,
2. Получение разрешений на строительные работы,
3. передачу готового здания специальной комиссии.

Зачем необходимо согласовывать и узаконивать что-то на своем участке?

1. Пересчитать размер доли, если собственников несколько. Так как площадь объекта увеличилась за счет строительства, значит, одновременно увеличивается доля.
2. В будущем продать, обменять, подарить незаконно реконструированное жилье невозможно.
3. Исключить факт нарушения имущественных, других прав, интересов третьих лиц. Например, если вы строитесь близко с соседним участком, расстояние от вашего возведенного жилья до чужого забора должно быть не менее одного метра.
4. Исключить факт повреждения инженерных сетей.
5. Все владельцы должны строить, используя только безопасный для человека материал. Иначе помещение не пройдет проверку.

Порядок предоставления юридической услуги:

1. Проконсультируем, изучим документы, оценим риск несогласования администрацией проекта или выполненных работ.
2. Подберем проектную организацию, проверив ее лицензии, права составлять проекты, выдавать заключения.
3. Готовый проект, заключение проверим на правильность составления.
4. Подадим документы в администрацию на согласование.
5. Составим заявление, подготовим весь пакет документов для регистрации объекта в Росреестре.

Чтобы знать все тонкости этого дела стоит изначально заручиться юридической поддержкой. Ведь не всегда у граждан проходит все гладко. Распространенные ситуации:

1. Соседи против возведения, хотя на их площадь вы своим строительством «не претендуете».
2. Возведенная жилплощадь граничит с коммуникациями на расстоянии менее 2,5 метра.

Были случаи, когда построили дополнение к дому на охраняемой природной территории. В таком случае, нельзя узаконить пристройку даже через Верховный Суд РФ.

1. Возвели перед согласованием. Узаконить самострой можно только, обратившись в суд.

Как узаконить пристройку к многоквартирному дому?

Обладатели квартир на первом этаже могут увеличить свою площадь за счет возведения балкона. Узаконить можно через администрацию, либо через обращение в суд.

1. Понадобятся бумаги:
   • проект, который заказывается в специализированной фирме;
   • план жилплощади;
   • справка обо всех зарегистрированных лиц в квартире;
   • справка из БТИ;
   • правоустанавливающие документы;
   • разрешение Роспотребнадзора. В документе отражается право на оформление плана постройки по всем санитарным правилам.
   • разрешение от МЧС;
   • разрешение из архитектурного отдела и градостроительства;
   • согласие всех соседей на возведение построенного объекта;
   • фотографии всего здания.

   Обращаемся в архитектурный отдел районного муниципалитета за разрешением на стройку. Через 30 дней приходит одобрение или отказ в удовлетворении просьбы. Если от муниципалитета пришла плохая новость, то составляем, подаем исковое заявление в суд. Ответчиком будет выступать отдел архитектуры администрации города.

   Если документы собрали правильно, настроили отношения с сотрудниками органов, соседи не против, до суда дело обычно не доходит.

2. Строим балкон.
3. Сдаем объект комиссии.
4. Оформляем документы в БТИ и Росреестре.

Сколько стоит Каркасная пристройка к дому?

Цены на пристройку к деревянному дому

Что нужно, чтобы оформить пристройку по дачной амнистии?

Прежде, чем переходить к оформлению пристройки, нужно разобраться с тем, стоит ли вообще ее как-либо регистрировать. Дело в том, что пристройки и реконструкции, которые относятся к некапитальным, отдельной регистрации не требуют. К ним относятся такие элементы как балконы и веранды, если они открытые и неотапливаемые, крыльцо, терраса и т.д. Если же пристройка расширяет площадь дачного дома (например, дополнительная комната или еще один этаж), влияет на несущие стены, коммуникации и подобные важные элементы, она относится к капитальным, и ее необходимо регистрировать.

Что касается необходимых условий для дачной амнистии при регистрации пристройки к дому, то они не отличаются от общих условий оформления домов и включают в себя такие пункты:

• право собственности на землю – земля, на которой возведен дачный дом, равно как и пристройка к нему, должна находиться в собственности лица, которое хочет оформить данную недвижимость, или же находиться в долгосрочной аренде. Если земля не находится в собственности, в оформлении по дачной амнистии будет отказано, потому в таких случаях необходимо вначале пройти процедуру регистрации земельного участка, а потом заниматься постройками на нем;
• целевое назначение земли – участок, на котором находится дом с пристройками, которые подлежат регистрации, должен предусматривать возможность возведения подобных объектов. Если речь идет о дачной амнистии, то целевое назначение земли должно соответствовать ведению приусадебного хозяйства. В случае несоответствия регистрация по условиям дачной амнистии невозможна. Узнать, какое целевое назначение у конкретного земельного участка, можно получив выписку из Госкадастра, там эта информация указана;
• соблюдение градостроительных и технических норм и предписаний – любой объект, будь то большой многоквартирный дом, офисный центр или пристройка к дачному дому должны быть выполнены в строгом соответствии с существующими строительными нормами, а также правилами, которые действуют для строений в данном регионе. Такие нормы регулируют подведение коммуникаций, допустимую площадь и высотность зданий, стройматериалы, которые разрешается использовать и подобные моменты. Делается это, в первую очередь, для обеспечения безопасности жильцов, их соседей и окружающих, а также для сохранения облика населенного пункта или района. Нужно помнить, что строительные нормы и правила могут отличаться в зависимости от региона, потому нужно уточнять их в каждом конкретном случае перед регистрацией.

Что касается вопроса о том, должен ли быть оформлен в собственность сам дачный домик, прежде чем регистрировать пристройку к нему, то это по условиям дачной амнистии не обязательно. Если вы уже ранее зарегистрировали дом – хорошо, а если нет, вам не понадобится собирать документы дважды, достаточно узаконить дом вместе с пристройками и реконструкциями. Главное, чтобы соблюдались условия, описанные выше.

Необходимые документы

Самый утомительный процесс, это сбор пакета документов для узаконивания пристройки. Для этого потребуются следующие бумаги:

1. Документы, подтверждающие право собственности на землю и дом (если имеется) в той местности, где была возведена пристройка.
2. Нормативная документация, выданная службой ЖКХ.
3. Справка из БТИ.
4. Информация о количестве зарегистрированных лиц на данной территории. Для получения этой информации необходима выписка из домовой книги.
5. Проектная документация по перепланировке дома.
6. План на строение.
7. В случае, если пристройка располагается вблизи с соседским участком, потребуется их письменное согласие.
8. Документы из коммунальных организаций (водоканал, теплосети, газовая и пожарная инспекции).
9. Акт о согласии на строение из санэпидстанции.
10. Фотоснимки дома и участка.

Перечень необходимой документации может измениться, в зависимости от месторасположения и сложности постройки.

Похожие записи:

• Возврат НДФЛ за лечение родителей пенсионеров
• Квитанция на оплату госпошлины на замену водительского удостоверения
• С 30 декабря 2022 — новые правила заполнения платежек по исполнительным листам